कार्बन कैप्चर के लिए भारत का $2.2 बिलियन का बजट सवाल खड़े करता है
मध्य प्रदेश में एक स्टील प्लांट की चिलचिलाती गर्मी में, रवि कुमार उन भट्टियों की देखरेख करते हैं जो भारत के हाईवे, रेलवे और ऊंची इमारतों को बनाने में इस्तेमाल होने वाले मेटल को निकालती हैं। लेकिन वह जानते हैं कि इसकी लागत इंडस्ट्रियल आउटपुट से कहीं ज़्यादा है।
वह कहते हैं, “हम हमेशा से जानते थे कि हमारा काम देश को बनाने में मदद करता है।” “लेकिन अब ऐसा लगता है कि हम इसे नुकसान भी पहुंचा रहे हैं।”
भारत का स्टील सेक्टर हर टन स्टील प्रोडक्शन पर 2.5 टन से ज़्यादा कार्बन डाइऑक्साइड एमिट करता है — जो ग्लोबल एवरेज से काफी ज़्यादा है।
स्टील, सीमेंट, पावर जेनरेशन, रिफाइनरी और केमिकल्स जैसी भारी इंडस्ट्रीज़, भारत के इंडस्ट्रियल ग्रीनहाउस गैस एमिशन का एक बड़ा हिस्सा हैं।
1 फरवरी को, फाइनेंस मिनिस्टर निर्मला सीतारमण ने इन तथाकथित “हार्ड-टू-एबेट” सेक्टर्स में कार्बन कैप्चर, यूटिलाइज़ेशन और स्टोरेज (CCUS) टेक्नोलॉजी को बढ़ाने के लिए पांच सालों में 200 बिलियन रुपये — लगभग US$2.2 बिलियन — के एलोकेशन की घोषणा की।
इस घोषणा को भारत के 2070 के नेट-ज़ीरो लक्ष्य की ओर एक कदम के तौर पर पेश किया गया था। हालांकि, पांच सालों में, यह आवंटन लगभग US$480 मिलियन प्रति वर्ष है, जो उस देश के लिए मामूली रकम है जो अब दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा कार्बन एमिटर है, पर्यावरण अर्थशास्त्रियों के अनुसार।
बड़ी चुनौती के लिए छोटी रकम
नई दिल्ली की पर्यावरणविद सौम्या यादव कहती हैं, "$2.2 बिलियन का खर्च एक बड़ी रकम लग सकती है, लेकिन क्लाइमेट के लिहाज़ से, यह बहुत कम है। या तो यह एमिशन में कोई खास कमी लाने के लिए बहुत कम है, या इससे बिना सिस्टम पर असर डाले महंगे पायलट प्रोजेक्ट्स को सब्सिडी देने का खतरा है।"
उदाहरण के लिए, भारत सालाना लगभग 2.7 बिलियन टन CO₂ एमिट करता है। उन्होंने बताया कि भले ही CCUS प्रोजेक्ट्स ने सालाना 50 मिलियन टन हासिल किया हो - जो एक बड़ा अंदाज़ा है - $440 मिलियन के सालाना आवंटन का मतलब होगा कि हर टन हासिल करने पर जनता का सपोर्ट $10 से कम होगा। उन्होंने आगे कहा, “यह रकम कार्बन कैप्चर की मौजूदा ग्लोबल लागत से बहुत कम है, जो सेक्टर और टेक्नोलॉजी के आधार पर $50 से U$100 प्रति टन तक है।”
पब्लिश हुए रिसर्च डेटा के मुताबिक, भारत की मौजूदा CCUS पहल अभी भी छोटी हैं।
झारखंड में एक पायलट प्रोग्राम पकरी-बरवाडीह कोलफील्ड में जियोलॉजिकल स्टोरेज की खोज कर रहा है, जिसकी अनुमानित क्षमता दस सालों में 15.5 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड स्टोर करने की है — अगर पूरी तरह से हासिल हो जाए तो सालाना लगभग 1.55 मिलियन टन।
चार और छोटे पायलट प्रोग्राम मिलकर हर दिन लगभग 225 टन, या हर साल लगभग 82,125 टन कैप्चर करते हैं।
एनवायरनमेंटल साइंटिस्ट सुहैल अहमद मीर कहते हैं, “ये ज़रूरी रिसर्च कोशिशें हैं।” “लेकिन कुछ सौ टन प्रति दिन से लाखों टन प्रति साल तक स्केल करने के लिए इंफ्रास्ट्रक्चर — पाइपलाइन, स्टोरेज बेसिन और मॉनिटरिंग सिस्टम — और अभी जितने पैसे लगे हैं, उससे कहीं ज़्यादा कैपिटल की ज़रूरत होती है।”
फंड से आगे की चुनौतियाँ
यादव जैसे आलोचक कहते हैं कि रिन्यूएबल एनर्जी को बढ़ाने या ग्रिड को मॉडर्न बनाने के लिए $2.2 बिलियन लगाने से एमिशन में तेज़ी से और आसानी से कमी आ सकती है।
“सोलर और विंड पहले से ही कॉस्ट-कॉम्पिटिटिव हैं। ग्रीन हाइड्रोजन आगे बढ़ रहा है। एनर्जी एफिशिएंसी से तुरंत फायदा होता है। ये आजमाए हुए तरीके हैं।”
रिन्यूएबल एनर्जी कैपेसिटी में बड़ी तरक्की के बावजूद, भारत अभी भी अपनी बिजली बनाने के लिए लगभग 70 प्रतिशत कोयले पर निर्भर है।
इंडस्ट्रियल ज़ोन के पास रहने वाले लोगों के लिए, यह बहस तुरंत और पर्सनल है।
मध्य प्रदेश में एक सीमेंट प्लांट के पास रहने वाली सुनीता देवी कहती हैं कि उनके बच्चों को अक्सर सांस की दिक्कतें होती हैं।
वह कहती हैं, “अगर यह टेक्नोलॉजी सच में हवा को साफ करती है, तो मैं शुक्रगुजार होऊंगी।” “लेकिन मैं असली बदलाव देखना चाहती हूं।”
एक्सपर्ट्स का कहना है कि CCUS फंडिंग से आगे बढ़कर लॉजिस्टिक मुश्किलें खड़ी करता है। कैप्चर किए गए कार्बन को ट्रांसपोर्ट करना पड़ता है – अक्सर पाइपलाइन के ज़रिए – और सुरक्षित जियोलॉजिकल बनावट में इंजेक्ट करना पड़ता है।
लीकेज को रोकने के लिए लंबे समय तक मॉनिटरिंग की ज़रूरत होती है। वे बताते हैं कि परमानेंट कार्बन स्टोरेज के लिए भारत का रेगुलेटरी और लायबिलिटी फ्रेमवर्क अभी भी बदल रहा है।
इसके अलावा, CCUS अपस्ट्रीम कोयला-माइनिंग के असर या लोकल एयर पॉल्यूटेंट्स, जैसे पार्टिकुलेट मैटर और सल्फर डाइऑक्साइड को खत्म नहीं करता है, जो शहरों में गंभीर एयर-क्वालिटी संकट में योगदान करते हैं।
दिल्ली में एक युवा वर्कर अरुण सिंह सवाल करते हैं कि क्या ये फंड नौकरियों में बदलेंगे या मुख्य रूप से कॉर्पोरेट बैलेंस शीट को सपोर्ट करेंगे।
“हमें रोज़गार और साफ़ हवा चाहिए। सिर्फ़ बड़ी कंपनियों के लिए सब्सिडी नहीं।”
रवि कुमार जैसे वर्कर्स के लिए, यह सवाल प्रैक्टिकल है। वे कहते हैं, “हम चाहते हैं कि हमारी फैक्ट्रियां बढ़ें, लेकिन हमारे बच्चों के भविष्य की कीमत पर नहीं।”
यादव ने कहा कि $2.2 बिलियन का कमिटमेंट यह संकेत देता है कि सरकार इंडस्ट्रियल डीकार्बनाइजेशन को पॉलिसी प्रायोरिटी के रूप में पहचानती है।
उन्होंने आगे कहा कि यह इन्वेस्टमेंट एक कैटेलिटिक टर्निंग पॉइंट बनेगा या एक कमज़ोर एक्सपेरिमेंट, यह ट्रांसपेरेंसी, रेगुलेटरी क्लैरिटी और भविष्य के बजट में भारत की कार्बन चुनौती के हिसाब से क्लाइमेट खर्च को स्केल करने पर निर्भर करेगा या नहीं।
फिलहाल, भारत का जलवायु खाता एक महत्वाकांक्षी दीर्घकालिक वादा दिखाता है — और तुलनात्मक रूप से मामूली खर्च भी।